Regeringsrådet Anna Vuopala vid avdelningen för kultur- och konstpolitik.
Cupores studie om finländarnas synpunkter på systemet med upphovsrätt (2020) lyfte fram behovet av tydligare information om verk och upphovsmän, särskilt för att minska osäkerheten när det gäller användning av webbinnehåll. Enligt studien anser de flesta att det är svårt på internet att greppa gränserna mellan tillåten och otillåten användning. Förhoppningen är därför att användarvillkoren i olika tjänster ska utvecklas till att bli begripligare. Dessutom efterfrågas lättfattlig information om upphovsrätt och tillåtna användningssätt.
Enligt Vuopala har man vid ministeriet inte ännu hunnit fundera på praktiska lösningar på de utmaningar som framkom i Cupores studie. De rekommendationer som görs i utredningen är emellertid tänkta att behandlas inom ramen för projekthelheten som syftar till utvärdering av upphovsrättssystemet, vilken styrs av en styrgrupp som tillsatts vid UKM.
”Bland annat sådana aktörer som Upphovsrättens informations- och övervakningscentral rf och Kopiosto gör viktiga bidrag till arbetet med att utveckla upphovsrättssystemet genom att de producerar informations- och utbildningsmaterial om upphovsrätten. Även EUIPO tar fram användbara material för att användas av läroanstalter i alla EU-länder”, säger Vuopala.
©-info hjälper användaren att göra rätt
Vuopala utrycker sin uppskattning för ©-info, som Kopiosto utvecklat. Ikonen kunde enligt henne bidra till lösningar på hur information om upphovsrätt kan spridas. ”Kopiostos ©-info-ikon synliggör upphovsrättslagens komplicerade bestämmelser förträffligt väl och hjälper användaren att göra rätt”, säger Vuopala.
©-info är en avgiftsfri ikon som kan användas på webbplatser, för att klickas för information om upphovsmän och användningsrättigheter i fråga om webbplatsens innehåll. Med ikonen får webbplatsbesökaren information om vem som skapat och producerat bilder, artiklar, videor och annat innehåll på webbplatsen och hur innehållet får användas med stöd av begränsningsbestämmelsernas i lagen, till exempel för citering och enskilt bruk.
©-info-uppgifterna anger även huruvida man får använda eller kopiera webbplatsens innehåll och material till exempel för undervisning eller annat arbete om man har en kopieringslicens från Kopiosto. Om man vill kan man även koppla webbplatsens egna användarvillkor till ©-info, eller ange fritt formulerade eller någon viss CC-licens användarvillkor.
Mer information om användarvillkor
I Cupores rapport ges rekommendationer för hur Finlands upphovsrättssystem kunde göras smidigare. En förhoppning ingår om att information om upphovsrätt och användarvillkor ska finnas tillgänglig i ett lättfattligt format som underlättar i praktiska situationer (punkt 1). Ett utvecklingsområde som nämns är information i sociala medier och tydligare användarvillkor för webbtjänster (punkt 2).
Enligt Vuopala är ©-info ett bra svar på dessa rekommendationer. ”Ikonen ger mer information om upphovsrätt och användarvillkor i ett lättfattligt format som underlättar i praktiska situationer”, konstaterar Vuopala.
Hon menar att det kunde vara ändamålsenligt att främja användning av ikonen i bred tappning såväl på offentliga webbplatser som i den privata sektorn. Hur ikonen även kunde användas i sociala medier bör enligt Vuopala utredas.
Enligt Cupores rekommendationer behövs det särskilt information om när det är tillåtet att dela innehåll. ”©-info skulle också kunna inkludera information om det är tillåtet eller önskvärt att innehåll delas. Detta kunde framför allt gälla öppen licensering av den offentliga sektorns material, eftersom det avviker betydligt från material som ges ut enligt kommersiella villkor.
©-info ger flera alternativ gällande användarrättigheter. Utgivaren kan till exempel tillåta fri användning av materialet, endast tillåta användning för undervisningsändamål eller tillåta användning med en Kopiosto-kopieringslicens. ©-info kan också länkas till materialets eller webbplatsens egna användarvillkor eller önskad CC-licens.
”Det är även möjligt att en rättsinnehavare inte specifikt vill främja användning av materialet för icke-kommersiella eller kommersiella ändamål eller ge information om verket och dess rättsinnehavare”, påpekar Vuopala. ”Enligt god sed är utgivaren emellertid skyldig att uppge upphovsmannens namn för att de moraliska rättigheterna ska kunna förverkligas”. ©-info gör det även möjligt att ange upphovsmannens namn.
Finland en föregångare på att förbättra upphovsrättens infrastruktur
För närvarande pågår det ett projekt vid undervisnings- och kulturministeriet i syfte att stödja utvecklingsarbetet inom de kreativa branscherna i frågor om informationspraxis gällande verk och upphovsmän, metadata, teknik och infrastrukturer samt frågor som gäller juridiken kring immateriella rättigheter och data. Målet är att föra parterna samman och inleda en dialog.
Ministeriet faciliterade under hösten 2020 diskussionen i smågrupper och två workshoppar. ”Genom diskussionerna och workshopparna har vi fått en bättre bild av läget i respektive bransch. Målet är att fortsätta med workshopparna och bland annat utreda dataskyddsförordningens effekter på att öppna den upphovsrättsliga information som finns i databaser samt avtalspraxis när det gäller information om verk, upphovsmän och data. I detta beaktas den snabba utvecklingen i branscherna.”
Utveckling att infrastrukturen för upphovsrätt förutsätter finansiering. Enligt Vuopala har man för närvarande inriktat sig på ansökningar på EU-nivå. Tanken är att som ett led i utvecklingen av infrastrukturen även ordna ett större evenemang om frågan. Det kunde till exempel ordnas i samband med workshoppen i anknytning till EU-kommissionens utredning om upphovsrättsliga data och artificiell intelligens eller vid metadatakonferensen som WIPO ordnar under våren 2021.
”Finland hör till de första länder där infrastrukturen för upphovsrättigheterna utvecklas koordinerat på ett sätt som gagnar alla kreativa branscher och hela samhället. I Finlands redogörelse för hållbar ekonomi nämns utveckling av de kreativa branschernas infrastruktur, inklusive infrastrukturen för upphovsrättigheterna.”
Enligt Vuopala stöder ©-info också utvecklingsprojektet för infrastrukturen för upphovsrätt väl. Med tanke på användarna vore det viktigt att ikonen ©-info tas i bruk i så omfattande grad som möjligt på olika webbplatser.
Vuopala lovar att utreda hur ikonen ©-info kunde läggas till UKM:s egen webbplats och även mer allmänt tas i bruk inom statsförvaltningen.
”©-info betjänar framför allt det visuella behovet av information om verk och deras upphovsmän samt om de villkor som gäller för användningen av upphovsrättsligt skyddade verk.”
Text: Maria Bregenhøj och Kirsi Salmela
Bild: Undervisnings- och kulturministeriet