Blogimme tekijänoikeuslain uudistuksesta
Lausuntopalaute otettava vakavasti tekijänoikeuslain uudistamisessa
Toimitusjohtajamme Valtteri Niiranen arvelee tekijänoikeuslaista valmisteltavan hallituksen esityksen lykkääntyvän vuoden 2022 puolelle. ”Tekijänoikeuslain vuosiin tärkein osittaisuudistus on käynnissä, ja nyt on otettava aikalisä lain uudelleen valmisteluun.”
Saavatko kaapelioperaattorit jatkaa vapaamatkustajina?
Lisensioinnin kehityksestä vastaava johtajamme Arto Tamminen haastaa Suomen hallituksen ratkaisemaan tv-ohjelmien tekijöiden kannalta taloudellisesti verkkolähetysdirektiivin tärkeimmän kysymyksen. ”Suomi ei voi kansallisesti hävittää edelleen lähettämistä muovailemalla sen joksikin, mitä se ei ole – alkuperäiseksi lähettämiseksi.”
Mistä on kyse?
Direktiivin tavoitteena on modernisoida lainsäädäntöä vastaamaan teosten uusia käyttötapoja ja -tarpeita, yhdenmukaistaa tekijänoikeuksia digitaalisilla sisämarkkinoilla sekä parantaa oikeudenhaltijoiden asemaa verkkoympäristössä ja taata yhdenvertaiset toimintamahdollisuudet digimarkkinoilla EU:ssa. Direktiivissä myös vahvistetaan sopimuslisenssijärjestelmän merkitys ja toimivuus teosten jälkikäyttömarkkinoilla.
EU hyväksyi 15.4.2019 uuden direktiivin tekijänoikeudesta ja lähioikeuksista digitaalisilla sisämarkkinoilla ja se tulee sisällyttää osaksi Suomen lainsäädäntöä viimeistään vuonna 2021. Hallituksen esityksen luonnos oli lausuntokierroksella 1.10.-3.11.2021. Tämänhetkisten tietojen mukaan hallituksen esityksen luonnos tulee esittelyyn loppuvuodesta 2021.
Tekijänoikeusdirektiivin muutokset Suomen tekijänoikeuslakiin valmistelee opetus- ja kulttuuriministeriö. Asiaa käsitellään todennäköisesti sivistysvaliokunnan lisäksi lakivaliokunnassa, perustuslakivaliokunnassa, liikenne- ja viestintävaliokunnassa sekä talousvaliokunnassa.
Kopioston näkemys: Tekijänoikeuslain muutokset valmisteltava uudelleen
EU:n tekijänoikeus- ja verkkolähetysdirektiivit muuttavat kotimaista tekijänoikeuslakiamme. Opetus- ja kulttuuriministeriössä valmisteltu lakiluonnos heikentää luovan alan tekijöiden oikeuksia. Vaadimme lain palauttamista uudelleen valmisteluun.
Tekijänoikeus mahdollistaa sen, että luovalla työllä voi ansaita. Mikäli luovaa työtä ei jatkossa enää turvaa toimiva ja tekijöiden oikeuksia puolustava lainsäädäntö, ovat kulttuurin, tiedon ja viihteen parissa työskentelevät merkittävästi nykyistä huonommassa asemassa.
Tekijänoikeuslain luonnos ei toteuta EU:n tekijänoikeus- ja verkkolähetysdirektiivien tarkoitusta parantaa oikeudenhaltijoiden asemaa verkkoympäristössä ja yhdenmukaistaa tekijänoikeuksia digitaalisilla sisämarkkinoilla. Lakiluonnoksen perustelut ovat monin kohdin erittäin puutteelliset ja arvolatautuneet. Esitettyjen lakimuutosten vaikutukset käsitellään ylimalkaisesti eikä tutkimustietoon perustuvia arvioita ole.
Kopioston näkemys direktiivin kansallisesta toimeenpanosta
Kulttuurin toimijoiden ja luovan talouden kannalta paras ratkaisu on, jos valtaosa direktiivistä viedään sananmukaisesti Suomen lakiin. Direktiivi sisältää paljon yksityiskohtaisia säännöksiä, joiden osalta kansallinen liikkumavara Suomessa on pieni. Valtaosa direktiivistä onkin vietävä sananmukaisesti Suomen lakiin.
Kopioston kanta on, että tukeutuminen erittäin hyvin toimivaan sopimuslisenssijärjestelmään on oikeudenhaltijoiden, käyttäjien ja koko yhteiskunnan etu.
Direktiivissä tunnistetaan suomalainen sopimuslisenssijärjestelmä tavaksi, jonka avulla voidaan hoitaa oikeuksien hallinnointi ja lisensiointi erityisesti teosten nk. massakäyttötilanteissa. Sopimuslisenssi mahdollistaa tekijöitä ja oikeudenhaltijoita edustavan järjestön – kuten Kopioston – myöntämän käyttöluvan kattamaan myös ne oikeudenhaltijat, joita järjestö ei edusta. Ulkopuoliset oikeudenhaltijat voivat myös saada korvauksia järjestöstä. Kopioston kanta on, että tukeutuminen erittäin hyvin toimivaan sopimuslisenssijärjestelmään on oikeudenhaltijoiden, käyttäjien ja koko yhteiskunnan etu.
Direktiivin voimaan saattamisessa tulee valita yksilöllistä tai kollektiivista sopimista korostava vaihtoehto aina silloin, kun sellainen vaihtoehto on olemassa. Sopimista korostavia ja mahdollistavia vaihtoehtoja on useissa artikloissa.
Kopioston Tekijänoikeusuutiset -uutiskirjeellä haluamme tarjota päätöksentekijöille tukea tekijänoikeustiedon omaksumiseen, ajankohtaista tietoa tekijänoikeuslainsäädännöstä ja sen toimivuudesta sekä näkökulmia tekijänoikeuksien merkityksestä luovalle alalle. Uutiskirjeemme ilmestyy neljä kertaa vuodessa.
